抓住改革机遇，激发蓬勃活力，促进高质量发展

——永利112net“双百行动”改革纪实

2018年8月，国务院国资委印发《国企改革“双百行动”工作方案》的通知，选取百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业实施国企改革“双百行动”。2020年6月，经中国钢研推荐，公司申请并成功获批国企改革“双百企业”，这对公司深化改革具有重要里程碑意义。

公司党政班子非常重视“双百行动”改革工作。围绕“打造治理结构科学完善，经营机制灵活高效，激励约束强劲有力，创新能力和市场竞争力显著提升，党的领导坚强有力的国有高科技企业”总体改革目标，制定“双百行动”实施方案，部署落实各项改革举措，成立了以党委书记李军风为组长的改革领导小组及各主管领导挂帅的专项工作组，将改革行动各项举措逐一落实到人。

一、加强党的领导，强化党组织在公司经营中的主导地位

加强党的组织建设和制度建设。公司全系统党员630人，所属党委1个，党总支4个，党支部32个。自2020年以来，按照“四同步、四对接”原则，完成应建必建党组织4个；完成应补尽补党组织5个，完成应换必换党组织4个；完成《关于进一步加强基层党支部（总支）规范化建设的实施意见》等相关制度修立8项。开展党建工作责任制，建立党建责任制和生产经营责任制有效联动，落实意识形态工作责任制；围绕重要时间节点和重大事件，加强舆情防控，注重信息安全。加大对干部队伍的关怀和保护，建立干部容错机制，鼓励广大干部担当有为。

二、聚焦核心主业，深化混合所有制改革，激发机制活力

通过完成制定“十四五”战略规划，明确公司两大核心业务，为公司产业聚焦和产融结合指明了方向。加快推进“低效无效”、“两非”资产处置，改善资产质量。从2020年至今，已完成扬动安泰、天威华瑞、中机非晶、安泰万河4家公司股权退出。继续发挥混改企业机制活力，通过“一企一策”、增量共享等措施，推动已混改企业转变经营机制。安泰环境完成增资扩股和经理层市场化选聘，业务保持高速发展；安泰超硬泰国公司引入美国战略投资者后实现高速增长，实现“三年三扩产”；安泰特粉、安泰海美格、安泰中科等混改企业，内部发展活力得到释放，形成各自领域的特色优势企业。

三、健全法人治理结构，理顺各治理主体职责

加强治理体系建设，对治理体系相关制度进行了全面完善，明确治理主体的职能定位、权责界限、决策流程，公司治理体系更趋成熟、规范。加强管理体系建设，两年来，公司共计修立各级制度440余项，建立“相衔接、可执行、可追责”的两级制度体系。建立和完善审批授权体系，共梳理规范授权审批事项230项，绘制流程图149张，为提升公司运营效率，促进合规经营、防范经营风险提供保障。推进董事会机制改革，发挥董事会专业委员会和外部董事职能，建立预沟通机制，提升决策科学性。

四、完善市场化经营机制，强化激励约束

持续推进干部市场化聘任、契约化管理，制定《干部市场化聘任、契约化管理工作方案》，与所有经营单位负责人签订责任书，明确年度及任期目标任务，建立强激励、硬约束机制。开展经理层市场聘任试点，已完成安泰三英经理层市场化选聘，正在推进5家单位市场化聘任工作。

五、建立多层次激励分享机制，激发创新活力

建立以价值贡献为本，“一企一策”的激励机制，出台一系列与指标紧密联动、有效挂钩的考核和激励办法，促进绩效文化落地生根。实施收益激励型技创项目激励政策，共立项30余个，遴选23名研发新星，推动一批技创项目成果走向市场。

六、改革取得的主要成效

在“双百行动”、国企改革“三年行动”等一系列改革政策驱动下，公司上下积极探索，努力克服困难，推动各项改革举措落地实施，有效地扭转了发展颓势。

一是经营业绩明显好转。通过近几年持续努力奋战，公司经营业绩呈现企稳回升态势。2021年前三季度，公司延续了良好的发展势头，实现营业收入47.93亿元，同比增长32.64%；实现归母净利润1.56亿元，同比增长116%，公司改革成果得到进一步巩固，推动公司正向高质量发展方向迈进。

二是公司战略方向更加清晰。“十四五”战略的制定，确立了“根植金属材料和关键部件，对接集团战略、服务国家战略，深化改革调整、实施产业聚焦深耕、实现高质量发展”的总路线，明确了“一二三五”发展战略，即“紧扣“一条主线”、聚焦“两大核心”、推动“三路突破”、坚持“五个加强”，实现“主业特征鲜明、核心竞争力强、质量效益明显改善、行业影响力显著提高、企业价值充分体现”的发展目标，并形成50条重点任务举措，成为公司未来五年发展的行动纲领。

三是历史包袱大幅减轻，资产质量明显改善。通过减资退出、股权转让、业务剥离、计提减值等手段，对公司“两非”业务、参股股权、经营困难业务和低效无效资产等进行有效压减和化解。经过近两年的强力调整，核心重点业务收入比重从2020年初85.94%上升到2021年3季度末的90.21%，公司资产结构进一步优化，产业竞争力得到加强，产业发展基础更加稳固。

四是企业治理更加规范，管控界面更加清晰。公司系统性修订完善包括公司章程，股东会、董事会议事规则，党委会议事规则，董事会向经理层授权实施管理方案、落实董事会职权方案、“三重一大”决策制度等一系列治理体系相关文件。通过治理体系顶层设计，明确了党组织、股东会、董事会、监事会和经营层各治理主体之间权责界限、职能定位和决策流程，公司治理体系更加规范高效。

五是公司发展活力明显提升。公司持续推行“一企一策”，建立市场化聘任、契约化管理和增量共享机制，及时兑现考核结果，对考核不胜任干部及时调岗或退出。推出“双航人才”工程，提拔了一大批年轻干部，培养23名研发新星，员工积极性得以调动，公司内生发展动力得以增强。